原標(biāo)題：《太原市新型智慧城市發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）》發(fā)布

(資料圖)

2025年，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“秒批秒辦”

全市每萬人擁有5G基站20.9個(gè)；5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)水平進(jìn)入全國(guó)第一方陣；到2025年，初步建成能感知、會(huì)思考、有溫度的智慧太原……近日，太原市新型智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《太原市新型智慧城市發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）》，全市將以夯實(shí)數(shù)字底座為基礎(chǔ)，以建成數(shù)據(jù)大腦為重點(diǎn)，以智能治理、惠民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)同為發(fā)展方向，打造區(qū)域領(lǐng)先的算力樞紐、數(shù)據(jù)決策的智腦標(biāo)桿、洞察細(xì)微的智治示范、惠及全民的智享生態(tài)、融通共進(jìn)的轉(zhuǎn)型高地、聯(lián)動(dòng)京雄的北向走廊，為建設(shè)具有國(guó)際影響力的國(guó)家區(qū)域中心城市提供強(qiáng)大助力。

太原5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)水平進(jìn)入全國(guó)第一方陣

《規(guī)劃》明確，太原5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)水平進(jìn)入全國(guó)第一方陣，截至2022年12月，全市每萬人擁有5G基站20.9個(gè)。固定寬帶建設(shè)水平居全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)全市光網(wǎng)100%覆蓋。建成太原國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)并投入試運(yùn)行，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)開通首條國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)訪問體驗(yàn)穩(wěn)步提升。政務(wù)云集中承載全市50個(gè)部門248個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)上云率超過90%。

城市公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)建成各類視頻監(jiān)控探頭40萬余個(gè)，重點(diǎn)領(lǐng)域重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率突破95%，獲評(píng)全國(guó)雪亮工程示范城市。

以點(diǎn)帶面推動(dòng)高頻事項(xiàng)不見面審批，已發(fā)布事項(xiàng)650項(xiàng)，其中可全程網(wǎng)辦事項(xiàng)641項(xiàng)，全程網(wǎng)辦率98.62%。太原市全民健康信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全市一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建成萬兆級(jí)教育城域網(wǎng)和“云計(jì)算”數(shù)據(jù)中心，接入學(xué)校、單位415所。全省率先建立市級(jí)智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為全市老年人提供線上線下服務(wù)，建設(shè)社區(qū)一站式服務(wù)大廳591個(gè)，打造15分鐘便民服務(wù)圈225個(gè)。

數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商強(qiáng)力支撐鄉(xiāng)村振興，搭建肉菜流通追溯管理平臺(tái)，建成3個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、346個(gè)村級(jí)服務(wù)站、641個(gè)益農(nóng)信息社，農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額達(dá)1.7億元。初步建成基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)及服務(wù)平臺(tái)，全面服務(wù)全市1000余家重點(diǎn)企業(yè)。

2025年初步建成能感知、會(huì)思考、有溫度的智慧太原

《規(guī)劃》明確了發(fā)展目標(biāo)，到2025年，能感知、會(huì)思考、有溫度的智慧太原初步建成，數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合實(shí)力進(jìn)入中部區(qū)域省會(huì)城市前三名。千兆太原全面建成，算力服務(wù)水平區(qū)域領(lǐng)跑；城市治理智慧化水平顯著提升，數(shù)字公共服務(wù)市場(chǎng)空前繁榮，社會(huì)化運(yùn)營(yíng)活力明顯提升；數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ妗?/p>

到2023年，全市的政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面提質(zhì)擴(kuò)容，部門間數(shù)據(jù)共享交換率達(dá)到95%。數(shù)據(jù)大腦建成3個(gè)主題庫(kù)和5個(gè)專題庫(kù)，為全市智慧應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力數(shù)據(jù)支撐。城市運(yùn)行管理人工智能一鍵上報(bào)系統(tǒng)初步建成，建成3個(gè)典型的城市運(yùn)行管理跨部門聯(lián)動(dòng)綜合場(chǎng)景。電子信息制造、信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域建成一批示范園區(qū)和標(biāo)桿企業(yè)。建成3個(gè)智慧社區(qū)試點(diǎn)示范，智慧養(yǎng)老、智慧零售等社區(qū)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)指尖服務(wù)、一鍵響應(yīng)；普通中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化智慧校園建成率達(dá)到80%。

到2025年，太原智能計(jì)算中心初步建成。每萬人擁有5G基站數(shù)達(dá)到26個(gè)。數(shù)據(jù)大腦有效支撐市域治理、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管等業(yè)務(wù)，部門間數(shù)據(jù)共享交換率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、算法智能、應(yīng)用深化的“城市大腦”全面建成。政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“秒批秒辦”；建成10個(gè)智慧社區(qū)試點(diǎn)示范，智能治理社區(qū)、智慧養(yǎng)老社區(qū)形成“太原品牌”；普通中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化智慧校園建成率達(dá)到100%,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)水平顯著提升；全面實(shí)現(xiàn)智慧社保一體化服務(wù)，群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

統(tǒng)籌部署數(shù)字基建 打造區(qū)域領(lǐng)先的算力樞紐

以建設(shè)區(qū)域算力樞紐為抓手，以網(wǎng)絡(luò)設(shè)施質(zhì)量升級(jí)為重點(diǎn)，以融合基礎(chǔ)設(shè)施為突破，全面提升太原數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和支撐能力，夯實(shí)全市數(shù)據(jù)底座，賦能智慧城市發(fā)展。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)太原智能計(jì)算中心，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。加快數(shù)據(jù)中心綠色化發(fā)展，開展智能化能源管理、熱場(chǎng)管理、余熱利用、水循環(huán)利用等技術(shù)在數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用。優(yōu)先在商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口密集區(qū)等地布局集網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、計(jì)算于一體的邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)，滿足安防、交通、制造等領(lǐng)域在實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)、智能應(yīng)用等方面的計(jì)算需求。

加快拓展5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化城區(qū)室內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，重點(diǎn)加強(qiáng)交通樞紐、大型體育場(chǎng)館、景點(diǎn)等流量密集區(qū)域信號(hào)覆蓋，持續(xù)提升重點(diǎn)場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率和5G用戶占比，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。推進(jìn)5G應(yīng)用發(fā)展，釋放消費(fèi)市場(chǎng)、垂直行業(yè)、社會(huì)民生等領(lǐng)域5G應(yīng)用需求潛力。

加快“千兆太原”建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，推進(jìn)主城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬兆無源光網(wǎng)設(shè)備規(guī)模部署，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和鄉(xiāng)村光纖網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。

面向城管、環(huán)保、交通、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域，集約化、科學(xué)化部署各類感知設(shè)備。升級(jí)完善城市視頻監(jiān)控體系，提升視頻監(jiān)測(cè)設(shè)備覆蓋程度和圖像質(zhì)量，基于大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)開展智能化分析。大力推廣“多表合一”,實(shí)現(xiàn)水、電、氣、熱多表信息的集中自動(dòng)采集和跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享。

建強(qiáng)省會(huì)數(shù)據(jù)大腦 打造數(shù)據(jù)決策的智腦標(biāo)桿

以場(chǎng)景為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)城市數(shù)據(jù)資源匯聚，建成智慧太原綜合治理數(shù)據(jù)大腦（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)大腦”），構(gòu)建一個(gè)城市數(shù)據(jù)平臺(tái)、兩個(gè)共性支撐平臺(tái)、一個(gè)數(shù)據(jù)大腦交互中心，深化城市數(shù)據(jù)資源治理與開放，統(tǒng)建共性系統(tǒng)和支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，推動(dòng)太原數(shù)字化轉(zhuǎn)型和市域現(xiàn)代化治理水平持續(xù)提升。

建立跨部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量糾錯(cuò)反饋機(jī)制。打造數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動(dòng)，對(duì)全市各類數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)規(guī)范檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量分級(jí)管理、數(shù)據(jù)校驗(yàn)反饋，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完備性，支撐城市數(shù)據(jù)資源精準(zhǔn)有效供給。

打造統(tǒng)一的視頻資源共享服務(wù)平臺(tái)和人工智能算法服務(wù)平臺(tái)，向下統(tǒng)接基礎(chǔ)設(shè)施、向上驅(qū)動(dòng)行業(yè)應(yīng)用，全面賦能城市各領(lǐng)域業(yè)務(wù)場(chǎng)景創(chuàng)新，助力市域治理與惠民服務(wù)向敏捷響應(yīng)、高效精準(zhǔn)方向演進(jìn)。

升級(jí)完善太原一體化社會(huì)治理指揮平臺(tái)，部署指揮調(diào)度系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)展示系統(tǒng)，向上對(duì)接山西省統(tǒng)一平臺(tái)，橫向打通各部門系統(tǒng)，向下接入基層治理平臺(tái)，構(gòu)建平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)、練時(shí)三種關(guān)鍵場(chǎng)景一體化支撐能力，為社會(huì)治理聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、協(xié)同指揮、高效處置夯實(shí)基礎(chǔ)。

建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧太原領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，進(jìn)一步應(yīng)用智能化模型算法與海量數(shù)據(jù)資源，通過豐富的可視化模型還原推演智慧太原重點(diǎn)運(yùn)行場(chǎng)景，對(duì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行“全域動(dòng)態(tài)掃描”,及時(shí)評(píng)估城市發(fā)展趨勢(shì)，輔助關(guān)鍵業(yè)務(wù)、重大活動(dòng)保障、突發(fā)事件等決策分析。

共建數(shù)字服務(wù)場(chǎng)景 打造惠及全民的智享生態(tài)

以統(tǒng)籌發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、構(gòu)建數(shù)字惠民服務(wù)新場(chǎng)景為著力點(diǎn)，聚焦增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感，擴(kuò)大惠民服務(wù)覆蓋面，滿足人民群眾多層次多樣化需求，支撐建設(shè)更有“溫度”的新太原。

升級(jí)完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、中介服務(wù)、智能審批、辦結(jié)送達(dá)、電子歸檔等全程電子化辦理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦理、一次辦結(jié)。對(duì)居民戶口遷移審批、證照申領(lǐng)、機(jī)動(dòng)車年檢等高頻事項(xiàng)實(shí)行“跨市通辦”，推廣“異地幫辦、遠(yuǎn)程受理、屬地審批、就近取證”的辦理模式。

依托網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)人口、法人、房屋、事件等數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一采集、更新和管理，助力基層減負(fù)。融合對(duì)接政務(wù)服務(wù)社會(huì)服務(wù)，為社區(qū)居民提供事項(xiàng)辦理、預(yù)約掛號(hào)、社區(qū)食堂等一站式服務(wù)。提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)覆蓋率，為老年人提供健康管理、福利補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)等多元化服務(wù)。

建設(shè)智慧人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全市人社服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。加快推廣普及電子社保卡，深化社保卡在人社、民政、惠農(nóng)、扶貧、醫(yī)療等領(lǐng)域集成應(yīng)用。通過自助服務(wù)一體機(jī)、APP、12333熱線電話等服務(wù)模式，推動(dòng)社保服務(wù)和就業(yè)服務(wù)渠道多元化。

延伸

跨行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手

賦能智慧城市建設(shè) 推進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

建投·祥澐國(guó)際位于太原濱河?xùn)|路與龍城大街東南角，是一座商業(yè)綜合體。走在其寬敞的地下停車場(chǎng)，順暢的手機(jī)信號(hào)可隨時(shí)接聽電話；停車場(chǎng)配備的新能源汽車充電樁，方便業(yè)主24小時(shí)充電；配備的換電柜，快遞小哥能快捷更換電池……這些智慧元素的呈現(xiàn)，源于通信基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)和完善。

5月11日，山西建投城市運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱城市運(yùn)營(yíng)集團(tuán)）與中國(guó)鐵塔股份有限公司太原市分公司（以下簡(jiǎn)稱太原鐵塔）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)太原市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，深度拓展、相互賦能。未來，太原將會(huì)有更多像建投·祥澐國(guó)際一樣的數(shù)字化、智慧化的城市綜合體拔地而起。

此次成功簽約，太原鐵塔與城市運(yùn)營(yíng)集團(tuán)突破行業(yè)壁壘，旗下項(xiàng)目快速建立對(duì)接，從基礎(chǔ)規(guī)劃、同步建設(shè)、服務(wù)升級(jí)等節(jié)點(diǎn)入手，加大跨行業(yè)協(xié)同，提前部署智慧設(shè)施。針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，快速完成5G網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)覆蓋、5G+智慧應(yīng)用等基礎(chǔ)數(shù)字化平臺(tái)的搭建。同時(shí)，雙方也將在大數(shù)據(jù)采集、商業(yè)模式分析等方面加強(qiáng)互通，不斷加大智慧服務(wù)的廣度和深度，為太原的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好的數(shù)字基礎(chǔ)。

城市運(yùn)營(yíng)集團(tuán)是山西建設(shè)投資集團(tuán)有限公司的全資子公司，是地產(chǎn)與片區(qū)開發(fā)、物業(yè)管理、城市服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)軍者、排頭兵。太原鐵塔是通信基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的行業(yè)牽頭企業(yè)，肩負(fù)著5G網(wǎng)絡(luò)的部署和發(fā)展、通信技術(shù)服務(wù)向各行業(yè)賦能的重要使命，擁有完備的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)新研發(fā)體系。

今年以來，太原鐵塔將建投·祥澐國(guó)際列為5G精品覆蓋、智慧樓宇的試點(diǎn)項(xiàng)目，從室內(nèi)深度覆蓋、新能源基礎(chǔ)設(shè)施配置、智慧調(diào)度等多個(gè)緯度精心打造，為市民提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。大家在享受購(gòu)物、休閑、商務(wù)的同時(shí)，還能體驗(yàn)數(shù)字化、智慧化的新元素。

此外，太原鐵塔還借助強(qiáng)大的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)和專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理平臺(tái)，在新能源發(fā)展方面步入快車道。目前，公司已建成太原市最大的分布式換電網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)服務(wù)外賣小哥客戶3500余名、服務(wù)快遞行業(yè)人員2000余名；建成二輪電動(dòng)車充電端口2000余個(gè)、小區(qū)汽車充電樁300余個(gè)。此次跨行業(yè)協(xié)同的突破，將聚焦新能源基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資力度和技術(shù)創(chuàng)新，不斷升級(jí)廣大市民和物流行業(yè)的新能源出行服務(wù)能力。

智慧城市，離我們的生活越來越近。（記者 薛建英）